Opening a shelter — the first step is not letting people in

避難所は「開ける」ところから始まる。最初にすることは人を入れることではなく、建物が使えるかを見ること。避難所も被災する —— 入れてから危険が分かると、もう一度動かすことになる。

名簿が無いと、すべての数が出せない（安否・物資・支援の割り当て・退所）。受付と名簿は実動訓練で確かめておく（内閣府「避難所運営等避難生活支援のためのガイドライン」平成 28 年 4 月・令和 6 年 12 月改定。旧称「避難所運営ガイドライン」。項目 6「避難所の運営サイクルの確立」）。

ガイドラインは 4 段階（準備・初動・応急・復旧）× 19 業務のチェックリスト（同ガイドライン「はじめに」）。出典: https://www.bousai.go.jp/taisaku/hinanjo/pdf/2412hinanjo_guideline.pdf（取得 2026-10-02）災害が起きる前に手を打てるのは「準備」だけ —— 初動・応急・復旧は、準備で決めたことを使う。